專 案 管 理 輕 鬆 學

1、目的性：

專案有一個明確的目標，以完成部門特定工作任務或事業發展為目標。

2、鮮明性：

由於各部門職能不同，每一個專案有區別於其他專案的特點和內容。

3、限時性：

每一個專案有明確的開始時間和結束時間。

專案支出預算中，專案分為經常性專案、跨年度專案和一次性專案，

跨年度專案和一次性專案都有明確的專案實施時限，經常性專案雖然是持續性專案，

但一旦專案預算單位的職能和目標發生變化，那麽經常性專案也將隨之結束。

4、專業性：

專案預算是單位職能的體現，從編制、評審、執行和後期監督考評，都是以業務部門為主體的，具有很強的專業性。

5、專一性：

專案預算的資金必須專款專用，不得用於其他用途。

6、風險性：

專案的實施受很多外界因素影響，不同的專案在預算期間都可能面臨著各種風險和不利因素，存在風險性。

7、擇優性：

在對申報的專案進行充分論證和嚴格審核的基礎上，結合當年財力狀況，按照輕重緩急和專案預期成果進行排序。

8、規範性：

專案支出預算必須遵循一定的管理程序，相對於基本支出預算，專案支出預算要經歷編制、評審、執行、控制、評價等階段，

每個階段都要按照規定的格式和程序進行。 

費用預算有兩種基本方法：自上而下方法和自下而上方法 。

採用哪一種方法，主要與專案組織的決策系統有關。

一、自下而上的專案預算

自下而上方法要求運用WBS對專案的所有工作任務的時間和預算進行仔細考察。

最初，預算是針對資源（團隊成員的工作時間和原材料）進行的，然後才轉化為所需要的經費。

所有工作任務估算的總體匯總就形成了專案總體費用的直接估計。

專案經理在此之上再加上適當的間接費用（如管理費用、不可預見費等）以及專案要達到的利潤目標就形成了專案的總預算。

自下而上的要求全面考慮所有涉及到的工作任務

和自上而下預算方法一樣，自下而上預算方法也要求專案有一個詳盡的WBS。

自下而上預算方法也涉及到一定的博弈形勢。例如，當基層估算人員認為上層管理人員會以一定比例削減預算時，

他們就會過高估計自己的資源需求。這樣又會使得高層管理人員認為下層的估算含有水分，需要加以削減，從而陷入一個怪圈。

自下而上預算的優點是，基層人員更為清楚具體活動所需的資源量。而且由於預算出自於基層人員之手，可以避免引起爭執和不滿。

二、自上而下的專案預算

這種方法主要依賴於中上層專案管理人員的經驗和直覺（判斷）。這些經驗和判斷可能來自於歷史數據或相關專案的現實數據。

首先，由專案的上層和中層管理人員對專案的總體費用、構成專案的子專案費用進行估計，

這些估計的結果給予低層的管理人員，在此基礎上他們對組成專案或子專案的任務和子任務的費用進行估計。

向下一級傳遞，直到最底層

這種預算方法的是，當上層的管理人員根據他們的經驗進行的費用估計分解到下層時，

可能會出現下層人員認為上層的估計不足以完成相應任務的情況。

這時，下層人員不一定會表達出自己的真實觀點，不一定會和上層管理人員進行理智地討論，

從而得出更為合理的預算分配方案。在實際中，他們往往只能沈默地等待上層管理者自行發現問題並予以糾正，

這樣往往會給專案帶來諸多問題，有時甚至導致專案失敗。

人們通常認為

專案預算的過程是一個零和博弈，一方的獲得意味著另一方的損失。其間充斥著權利的爭奪和激烈的競爭。

自上而下方法的優點主要是總體預算往往比較準確。其次，由於在預算過程中，

總是將既定的預算在一系列工作任務間分配，避免了某些任務獲得了過多的預算而某些重要任務又被忽視的情況。

文章節錄：中國項目管理資源網

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